Sukcesywny odbiór odpadów powstających w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Szczecinie

Sukcesywny odbiór odpadów powstających w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Szczecinie

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór (wywóz i przetworzenie)odpadów powstających w Zakładzie Unieszkodliwiana Odpadów Sp. z o.o. w podziale na części.

W związku z wejściem w życie w dniu 18.10.2018 r. przepisów dotyczących elektronizacji zamówień, Zamawiający zwraca uwagę na istotne zmiany związane ze sposobem składania oferty. Do jej złożenia jest konieczne m.in. posiadanie przez wykonawcę kwalifikowanego podpisu elektronicznego oraz konta na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty oraz do formularza do komunikacji.

Przetarg nieograniczony powyżej kwot, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania art. 24aa ustawy Pzp. Oznacza, to że Zamawiający może w pierwszej kolejności dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki.

a) kod odpadu 19 01 12

1. Rodzaj odpadów: ex 19 01 12 – żużle i popioły paleniskowe inne niż wymienione w 19 01 11 (odpad po procesach waloryzacji i sezonowania).

2. Parametry odpadu: Żużle i popioły powstałe w procesie termicznego przekształcania zmieszanych odpadów komunalnych (kod 20 03 01), odpadów z mechanicznej obróbki odpadów (19 12 12), odpadów palnych (paliwo alternatywne) (19 12 10).

W skład odpadu wchodzą przede wszystkim związki niepalne jak: SiO2, TiO2, Al2O3, Fe2O3. Żużle i popioły poddane procesowi waloryzacji i sezonowane (proces dojrzewania żużla), pozbawione metali żelaznych i nieżelaznych.

Odpad w postaci stałej, podzielony na frakcje:

• 0 - 60 mm

• 60 - 100 mm

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

36000 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

4. Odpady powinny być odbierane przez Wykonawcę pojazdami samochodowymi przystosowanymi do transportu danego rodzaju odpadu. Pojazdy odbierające odpady wymienione w punkcie 1 winny umożliwiać załadunek ładowarką kołową na pojazd Wykonawcy typu "wanna”. Samochody te winny być odpowiednio zabezpieczone podczas transportu zaraz po załadunku np. przy pomocy plandeki aby zapobiegać emisji zanieczyszczeń do środowiska. Minimalna ilość odpadów zamawianych do odebrania w ciągu jednego dnia będzie nie mniejsza niż 24 Mg (nie oznacza to zobowiązania do codziennego przekazywania odpadów przez Zamawiającego).

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, o wartości nie większej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te zostaną udzielone w przypadku, gdy zaistnieje uzasadniona potrzeba rozszerzenia zamówienia. Szczegółowe informacje zawarte są w zał. 8 do SIWZ.

Rzeczywista ilość i rodzaj odpadu do odbioru i zagospodarowania wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego oraz profilu produkcji poszczególnych typów odpadów, z zastrzeżeniem, że nie będzie ona mniejsza niż 70 % ilości poszczególnych typów odpadów określonych w zał. 8 do SIWZ- OPZ.

a) kod odpadu: 19 01 05*

1. rodzaj odpadów: Osady filtracyjne (np. placek filtracyjny) z oczyszczania gazów odlotowych

2. Parametry odpadów: Odpad wydzielany na filtrze próżniowym, w postaci ściśle upakowanych, odwodnionych kryształów gipsu, które są bardzo trudno przepuszczalną barierą dla wody (nieprzepuszczalne lub tylko półprzepuszczalne), zawartość suchej masy osadów: 80 %, gęstość osadów (oczekiwana średnia dla zmieszanych osadów): 1,85 kg/dm³. Odpad niebezpieczny.

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

3000 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

b) kod odpadu: 19 01 06*

1. rodzaj odpadów: Szlamy i inne odpady uwodnione z oczyszczania gazów odlotowych

2. Parametry odpadów: odpad wydzielany jest na prasie filtracyjnej i charakteryzuje się wysoką zawartością metali ciężkich i innych związków mineralnych, zawiera także sflokulowane drobne cząstki gipsu, zawartość suchej masy osadów: 40 %, gęstość osadów (oczekiwana średnia dla zmieszanych osadów): 1,3 kg/dm³, odpad niebezpieczny.

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

1500 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

c) kod odpadu: 19 01 11*

1. rodzaj odpadów: Zmieszane żużle i popioły paleniskowe zawierające substancje niebezpieczne

2. Parametry odpadów: Odpady niebezpieczne (tzw. niedopały i nadgabaryty żużla), które mogą powstać w trakcie rozruchu lub awarii instalacji (głównie praca instalacji w warunkach odbiegających od normalnych). Wielkości ziarna >200 mm,

Odpad niebezpieczny zawierający niedopalone części odpadów i związków wytwarzanych w trakcie ich spalania (metali ciężkich, dioksyn i furanów), zawiera śladowe ilości metali żelaznych i nieżelaznych.

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

1000 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

d) kod odpadu 19 01 13*

1. rodzaj odpadów: Popioły lotne zawierające substancje niebezpieczne

2. Parametry odpadu: zużyty sorbent oraz pyły lotne z oczyszczania gazów odlotowych, w tym mieszanina węgla aktywnego przereagowanego z wapnem, odpad klasyfikowany jako niebezpieczny ze względu na wysoką zawartość metali ciężkich (Pb, Cd, Ni, Zn, As), dioksyn i furanów. Odpad w postaci stałej.

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

300 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

e) kod odpadu 19 01 15*

1. rodzaj odpadów: Pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne

2. Parametry odpadu: odpady paleniskowe (pozostałości popiołów z kotła), których główne składniki stanowią tlenki glinu, krzemionka i chlorki. Odpad klasyfikowany jako niebezpieczny ze względu na wysoką zawartość metali ciężkich jak Pb, Cd, Ni, Zn, As, dioksyn, furanów. Odpad w postaci stałej.

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

7000 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

f) kod odpadu: 19 01 99

1. rodzaj odpadów: Inne niewymienione odpady

2. Parametry odpadów: Odpad stały, niezaliczany do odpadów niebezpiecznych, gromadzony selektywnie, który stanowić będą np.: zużyta wykładzina ogniotrwała, odpady z czyszczenia.

3. Maksymalna ilość odpadów do odebrania i zagospodarowania:

2500 Mg - w okresie trwania zamówienia lub do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację.

Szczegółowy opis części znajduje się w załączniku nr 8 do SIWZ- Opis przedmiotu zamówienia.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, o wartości nie większej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego.Zamówienia te zostaną udzielone w przypadku, gdy zaistnieje uzasadniona potrzeba rozszerzenia zamówienia. Szczegóły znajdują się w zał. 8 SIWZ pkt. 18 OPZ.

Rzeczywista ilość i rodzaj odpadu do odbioru i zagospodarowania wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego oraz profilu produkcji poszczególnych typów odpadów, z zastrzeżeniem, że nie będzie ona mniejsza niż 70 % ilości poszczególnych typów odpadów określonych w załączniku nr 8 do SIWZ- OPZ.

Warunki dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

Posiada wpisy i uprawnienia do prowadzania działalności w zakresie transportu odpadów o kodach, których dotyczy przedmiot zamówienia,

Posiada wpisy i uprawnienia do prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o kodach, których dotyczy przedmiot zamówienia. Jeżeli Wykonawca zamierza magazynować odebrane odpady (magazynowanie odpadów przez prowadzącego przetwarzanie odpadów) przed poddaniem ich procesowi przetworzenia, musi posiadać dodatkowo uprawnienia w zakresie magazynowania odpadów, z których wynika możliwość magazynowania przedmiotowych odpadów.

W zakresie warunków określonych w pkt 1. odpowiednie uprawnienia muszą posiadać ci spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, którzy będą wykonywać odpowiednią część zamówienia, do której wymagane jest posiadanie określonych uprawnień. Złożenie dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku jedynie przez jednego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, będzie równoznaczne z deklaracją, iż ten wykonawca będzie wykonywał część zamówienia, której wymaga dane uprawnienie.

Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez wykonawcę:

a. stosowne wpisy i decyzje dotyczące gospodarowania odpadami, tzn. decyzje właściwych organów ochrony środowiska niezbędne do zgodnego z prawem wykonania przedmiotu zamówienia, ważne przez cały okres trwania umowy, tj.:

i. indywidualny nr rejestrowy wynikający z wpisu do rejestru BDO (dot: transportu oraz przetwarzania), o którym mowa w art. 54 ustawy o odpadach (ust. z 14.12.2012 z późn. zm.),

oraz

ii. decyzję (zezwolenie) do prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów o kodach, których dotyczy przedmiot zamówienia, przy czym ilości odpadów określone w decyzji muszą umożliwiać pełną realizację zamówienia w wymaganym terminie

oraz

iii. decyzję (zezwolenie) do prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o kodach, których dotyczy przedmiot zamówienia, przy czym ilości odpadów określone w decyzji muszą umożliwiać pełną realizację zamówienia w wymaganym terminie. Jeżeli Wykonawca zamierza magazynować odebrane odpady (magazynowanie odpadów przez prowadzącego przetwarzanie odpadów) przed poddaniem ich procesowi przetworzenia, musi posiadać dodatkowo uprawnienia w zakresie magazynowania odpadów, z których wynika możliwość magazynowania przedmiotowych odpadów.

Wykonawca może zamiast określonych powyżej decyzji – zezwoleń, wpisów, złożyć równoważne zaświadczenia wystawione przez podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego, jeśli z obowiązujących przepisów nie wynika konieczność posiadania dokumentów wystawionych wyłącznie przez polską instytucję.

Zamawiający nie precyzuje

Zamawiający nie precyzuje.

Na podstawie art. 138c ust. 1 pkt. 3 ustawy Pzp Zamawiający odstępuje od żądania wadium.

Na podstawie art. 138c ust. 1 pkt. 3 ustawy Pzp Zamawiający odstępuje od żądania zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia sektorowego.

1. Realizacja umowy nastąpi wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ.

2. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do treści umowy w zakresie wskazanym we wzorze umowy, o którym mowa w ust. 1. Zmiany ujęte zostały w paragrafie 8. Zamawiający przewiduje możliwość istotnej zmiany postanowień niniejszej umowy w przypadkach: zmian wysokości opłat za korzystanie ze środowiska lub innych obciążeń o charakterze publicznoprawnym, zmian przepisów powszechnie obowiązującego prawa w zakresie gospodarki odpadami mających wpływ na sposób lub termin wykonania umowy,konieczności zrealizowania umowy w sposób inny niż przewidziano, gdyby zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło niewykonaniem umowy lub było niemożliwe, zaistnienia siły wyższej, zmiany stawki podatku od towarów i usług, wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki.

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o., ul. Logistyczna 22, 70-608 Szczecin, sala konferencyjna nr. 201, II piętro, POLSKA.

Zamawiający po upływie terminu na składanie ofert udostępni w miejscu opublikowania niniejszego postępowania na stronie Zamawiającego (BIP) http://bip.zuo.szczecin.pl/zamowienia_publiczne/ link

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:

1) nie podlega wykluczeniu;

2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Oświadczenie, o którym mowa w pkt. 1 SIWZ Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu, zwanego "jednolitym dokumentem lub JEDZ".

4. O udzielenie zamówienia może ubiegać się wykonawca, który nie podlega wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w:

1) art. 24 ust. 1 pkt 12) – 23) ustawy Pzp;

2) art. 24 ust. 5 pkt 1), 2), 4) i 8) ustawy Pzp.

Za wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 133 ust. 4 ustawy Pzp.

5. Wykaz dokumentów, które należy złożyć w postępowaniu i zasady ich składania określone są w SIWZ.

6. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne.

7. Uwaga: ogłoszenie (formularz) w pkt. IV.2.6) wymaga podania okresu związania ofertą w miesiącach. Prawidłowy termin związania ofertą 60 dni.

8. Na wezwanie zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia lub dokumenty:

1) W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dokumenty wskazane w części III ogłoszenia.

2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:

a. informację z KRK;

b. odpis z właściwego rejestru;

c. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego

d. zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS;

e. oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 ze zm.)

f. oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

g. oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

9. Jeżeli wykonawca polega na zasobach innych podmiotów zamawiający wymaga od wykonawcy przedstawienia na wezwanie w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów określonych z SIWZ.

10. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP składa dokumenty zgodnie z SIWZ.

11. Z uwagi na limit znaków, wykaz dokumentów, które należny złożyć w postępowaniu i szczegółowe zasady ich składania określone są w SIWZ.

12. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

13. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.Urz. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), dalej "RODO”, informujemy, że Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: ZUO ul. Logistyczna 22, 70-608 Szczecin, POLSKA, tel. 91 50 66 200. Na mocy art. 37 ust. 1 lit. a) RODO Administrator (AD) wyznaczył Inspektora Ochrony Danych (IOD), który w jego imieniu nadzoruje sferę przetwarzania danych osobowych. Z IOD można kontaktować się pod adresem mail kmodrak@zuo.szczecin.pl Szczegółowe informacje dotyczące ochrony danych osobowych znajdują się w SIWZ.

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 179 i następnych Ustawy.

2. Wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w toku Postępowania lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do których podjęcia zobowiązany jest Zamawiający przepisami Ustawy, Wykonawca może wnieść odwołanie.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacje te zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacje zostały przesłane w inny sposób.

6. Odwołanie wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.